2026年,我国低空经济迎来关键转折——从“场景试点”正式迈入“基础设施体系化建设阶段”。这一转变的深远意义,不亚于十余年前高铁路网对城市发展格局的重塑。它标志着交通体系的底层逻辑正在经历一场根本性的“范式跃迁”:从以道路与轨道为核心的二维平面网络,向“空—地—轨一体化”的三维立体网络演进。

在这场变革中,一个曾被忽视的角色正悄然站上舞台中央。传统交通枢纽——那些遍布城市的公交场站、客运枢纽、综合换乘中心——不再只是人流集散的“通道节点”。它们正在被重新定义:
连接低空与地面、物理与数字的“超级接口”,以及未来城市交通体系的“入口控制点”。
2026年2月10日,工业和信息化部等五部门联合印发《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》,为低空经济发展划定了清晰的路线图。这份文件的突破性在于,它确立了“需求牵引、重点突出”的核心原则,要求“以有条件、有需求的低空飞行活动区域为重点,因地制宜推动信息类基础设施建设”。
这意味着政策逻辑发生了本质变化:
从“技术导向”到“场景导向”:不再是“有了技术再找场景”,而是“用场景反向激活投资与基础设施建设”
从“试点探索”到“体系建设”:明确到2027年,全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%,研制不少于10项信息类基础设施标准场景,不再是技术落地的“结果”,而成为基础设施建设的“起点”。
低空物流、医疗急救、城市治理、文旅观光等场景,正在成为新一代交通基础设施的“需求源”和“价值锚点”。与此同时,交通体系的组织逻辑也将发生深刻重构,从“流量通道”升级为“资源调度中枢”。
在阿联酋,Skyports Infrastructure正按计划完成其所谓的“全球首个商业垂直起降机场”——迪拜垂直起降场,预计2026年第一季度完工。更重要的是,迪拜已规划了覆盖全城的垂直起降网络,并与Joby Aviation签订了为期六年的独家运营协议。阿布扎比亦不甘落后,其政府拥有的Autocraft计划在未来几个月内启动中国公司TCab Tech的E20+飞机飞行测试。

在澳大利亚,一个更具系统性的生态正在成型。2026年3月,Eve Air Mobility宣布与澳大利亚新兴空中出行公司Alt Air、全球垂直起降场龙头Skyports Infrastructure达成战略合作,共同在新南威尔士州和昆士兰州打造eVTOL运营网络。这一联盟的独特之处在于,它聚合了整机制造、基础设施、运营服务三大核心要素,形成完整的生态闭环。
值得注意的是,海外玩家的核心策略高度一致:抢先锁定枢纽节点资源。无论是迪拜的混合直升机场改造,还是悉尼对现有航空基础设施的利用(包括悉尼港和棕榈滩的运营基地),其本质都是“以存量节点撬动增量网络”。
传统公交场站、客运站面临普遍困境:土地利用率低、收入结构单一、空间价值未被充分释放。通过叠加低空起降功能,这一局面正在被打破。
低空场景的引入,正在为交通企业打开全新的业务空间:空中出租车、高价值即时物流、医疗急救与应急响应、城市治理与巡检……这些新兴业态要求传统交通企业实现角色转换——从单一的“运输服务商”升级为“城市综合出行与服务运营商”。
在低空经济发展初期,起降场资源具有极强的稀缺性——类似早期铁路枢纽或机场资源,具有显著的网络效应与平台效应。一旦完成布局,将形成长期竞争壁垒。这意味着一个关键判断正在被验证:谁控制枢纽节点,谁就控制未来交通网络的入口。

低空经济的本质,并非简单增加一种交通方式,而是在重构整个城市运行系统。在这一进程中,传统交通枢纽正站在关键转折点上——向上,连接低空;向下,连接城市;向内,连接数据。它们正在从“物理节点”进化为城市立体交通的“超级接口”与“操作系统入口”。
真正的竞争,不在于谁先拥有飞行器,而在于:谁率先完成场景驱动下的枢纽重构,并掌握网络节点与数据调度权。只有那些能够以“需求牵引、集约协同”为原则,率先完成“三重跃迁”的交通枢纽,将成为立体交通时代真正的“入口掌控者”。